欧宝体育app中国城市发展的三|无人岛漫画|个重要问题
2024-09-27
OB欧宝体育◈◈◈,OB欧宝体育官方网站◈◈◈,欧宝娱乐APP在线登录入口欧宝体育app官网下载◈◈◈。OB欧宝体育欧宝体育网页◈◈◈,欧宝娱乐平台◈◈◈,2012年◈◈◈,全球18个国家城镇化率和人均GDP的关系(如图1所示)◈◈◈,可分离为三组◈◈◈:组①国家城镇化率基本超过70%◈◈◈,人均GDP在2万美元以上◈◈◈。组②国家城镇化率也较高◈◈◈,但人均GDP低于1.8万美元◈◈◈;西方学者称之为“中等收入陷阱”◈◈◈。③城镇化率还不到55%◈◈◈,人均GDP不到5000美元◈◈◈。我国正处于走出组③集团的位置欧宝体育app◈◈◈。
我们分析这18个国家的发展轨迹后发现◈◈◈,①◈◈◈、②组国家的平均发展轨迹◈◈◈,在城镇化率55%之后◈◈◈,这两条轨迹开始分叉◈◈◈。可见未来五年对我国发展十分关键◈◈◈,能否有效协调提高工业化和城镇化的水平◈◈◈,事关我们能否顺利绕过“中等收入陷阱”的百年大计无人岛漫画◈◈◈。研究提出◈◈◈:力争使我国在城镇化率60%时◈◈◈,人均GDP超1万美元◈◈◈;城镇化率70%时◈◈◈,人均GDP超1.6万美元(即选择图2中①线的发展路径)◈◈◈,并及时构成一个高水平的经济结构◈◈◈,以确保在城镇化率超过70%后人均GDP依然能持续上升◈◈◈。
“智慧城市”的概念由IBM于2008年提出◈◈◈,之后在美欧各国迅速展开◈◈◈,并日益得到重视◈◈◈。2012年12月◈◈◈,美国国家情报委员会(National Intelligence Council)发布《全球趋势2030》报告◈◈◈,把“智慧城市”列入对全球经济发展最具影响力的13项技术之一◈◈◈;次年◈◈◈,美国大西洋理事会发布《2030年展望◈◈◈:美国应对未来技术革命的战略》◈◈◈,把“智慧城市”列为将影响政治◈◈◈、经济和社会发展趋势的三大技术之一◈◈◈。
到2013年◈◈◈,我国已有300余个城市宣布建设智慧城市◈◈◈,热情之高涨令世界瞩目◈◈◈。其成因在于◈◈◈,近年来中国城市快速膨胀◈◈◈,市民生活水平不断提高◈◈◈,由此带来诸如人口增加造成的资源◈◈◈、环境◈◈◈、就业◈◈◈、住房欧宝体育app◈◈◈、交通欧宝体育app◈◈◈、安全等城市病高发◈◈◈,城市急需发展的新理念◈◈◈、新方法予以应对◈◈◈。
为此◈◈◈,2012年2月中国工程院启动了“中国智能城市建设与推进战略研究”重大咨询研究项目欧宝体育app◈◈◈,有47位院士及180多位专家参加◈◈◈,2014年底提出了《中国智能城市建设与推进的战略研究》综合报告◈◈◈。报告提出◈◈◈,发达国家已走过大规模城市化和工业化阶段◈◈◈,当前城市的主要任务是管理与服务的智能化◈◈◈。而我国正处于工业化◈◈◈、城镇化◈◈◈、信息化◈◈◈、农业现代化(简称“四化”)同步发展阶段◈◈◈,遇到的挑战与机遇在质和量上都有其独特性◈◈◈,仅跟踪发展◈◈◈,难以卓有成效◈◈◈。中国城市应该走一条切合自身特色的智能化道路◈◈◈。
与发达国家“智慧城市”建设不同◈◈◈,我国正处于“四化”同步发展阶段◈◈◈,因此◈◈◈,城市智能化发展的目标应包括◈◈◈:城市建设◈◈◈、城市信息基础设施◈◈◈、城市产业发展◈◈◈、城市管理与服务◈◈◈、城市人力资源等五个方面的任务◈◈◈。按其实施的技术结构◈◈◈,可分为五个层次(图3所示)◈◈◈。目前◈◈◈,多数城市都从第三层次即智能应用系统着手◈◈◈,这是可行的◈◈◈。但一是要抓住中国城市的主要矛盾◈◈◈,以解决核心问题为目标◈◈◈,二是应继续向上◈◈◈、下深入拓展◈◈◈:向上通过大数据平台◈◈◈,打通数据孤岛◈◈◈,综合运用大数据◈◈◈,推进创新应用和高水平决策◈◈◈;向下通过物联网等建设◈◈◈,形成高效的感知城市的标识器和传感器网◈◈◈,实现环境◈◈◈、交通◈◈◈、城管◈◈◈、规划◈◈◈、人流◈◈◈、物流等的改善◈◈◈,实现人◈◈◈、物和信息“三元空间”的互通互融◈◈◈。
大数据的重要性◈◈◈,近年来已众所周知◈◈◈。与网上呈现的大数据相比◈◈◈,城市大数据则更重要◈◈◈、更精准◈◈◈、更富有应用价值◈◈◈,它描述了城市的建筑◈◈◈、街道◈◈◈、管网欧宝体育app◈◈◈、环境◈◈◈、企业◈◈◈、金融◈◈◈、商业◈◈◈、产品◈◈◈、市场◈◈◈、物流◈◈◈、医疗◈◈◈、文化◈◈◈、教育◈◈◈、交通◈◈◈、公安◈◈◈、人口等等城市实时运行情况◈◈◈。大中城市是一个复杂的巨系统◈◈◈,要完整地认识与运行它是十分困难的◈◈◈。用好城市大数据◈◈◈,能前所未有地深刻认识城市各系统之间的关系◈◈◈,这样◈◈◈,我们运行城市的水平就会有很大的提高◈◈◈。
目前城市的各种数据大多被条块管理体制分割为信息孤岛◈◈◈,需要将它们打通与汇聚◈◈◈,并合理地提供给大家共享与应用◈◈◈。这样无人岛漫画◈◈◈,才能将城市大数据中丰富的价值转化为城市发展的巨大动力◈◈◈,为城市政府管理与服务决策◈◈◈、经济发展◈◈◈、民生保障提供智能化支撑◈◈◈。
当前◈◈◈,我国“智慧城市”建设项目主要集中在城市的民生服务方面◈◈◈,已取得了不小成绩◈◈◈。但是与欧美不同◈◈◈,中国的城市还面临工业化和城镇化大量独特的问题◈◈◈,如经济结构的调整◈◈◈、产业水平的提高◈◈◈、合理的规划和建设欧宝体育app◈◈◈、紧迫的环境保护和绿色发展◈◈◈,在人口管理◈◈◈、医疗和教育方面◈◈◈,也有大量改革与布局问题◈◈◈。这些是中国发展的紧迫问题◈◈◈,当然应列为中国城市智能化的着力之处◈◈◈。
城市经济的智能化发展包含有广泛的内容◈◈◈,如加强电子商务与制造业互动◈◈◈,加强市内行业间的互动无人岛漫画◈◈◈,优化主要产业的市场和供应链◈◈◈,推进产品创新和科技创新◈◈◈,新建关键性高技术产业◈◈◈,加强新型服务业◈◈◈,加强产业型和科技型创新创业人才的培养等等◈◈◈。
从根本上说◈◈◈,人住在城市里一要工作◈◈◈,二要生活◈◈◈。城市智能化发展不但要让市民生活明显改善◈◈◈,也要让城市的产业兴旺发达◈◈◈。因此◈◈◈,需要把握智能经济与民生的双轮驱动◈◈◈,以推动中国城市智能化高效率和可持续的发展◈◈◈。
其实◈◈◈,IBM的Smart City并不适于表达中国城市的智能化发展◈◈◈,一是因为Smart本意是机灵的◈◈◈、聪明的◈◈◈,并不直接对应“智慧”(wisdom)◈◈◈;二是我国正处于“四化”高潮◈◈◈,城市智能化发展的任务和路径都有不同于西方的自身特点◈◈◈。实践已证明◈◈◈,IBM的解决方案与中国城市管理层的期望值存在相当大的差距◈◈◈。为此无人岛漫画◈◈◈,我们建议英文使用Intelligent City(简称iCity)◈◈◈,内涵妥帖◈◈◈,更加适合中国国情◈◈◈。
我们还须清醒地认识到◈◈◈,iCity建设是一项长期的工作◈◈◈。随着新技术和新问题的不断涌现◈◈◈,城市的智能化是一个不断向更高水平发展的过程◈◈◈。
中国有为数众多的城市◈◈◈,不但都面临着“四化”同步发展的形势◈◈◈,而且都具有相对坚强的执政能力◈◈◈,这些条件形成了中国从事iCity建设的天时◈◈◈、地利与人和◈◈◈。如果进行得好无人岛漫画◈◈◈,中国城市智能化之路会走向世界前列◈◈◈。
几十年来◈◈◈,中国农村人口城镇化主要存在两条途径◈◈◈:一是进城打工◈◈◈,二是进城求学◈◈◈,近15年来◈◈◈,约年均1200万人(见图4所示)◈◈◈。但从上世纪末◈◈◈,中国的教育迅猛发展◈◈◈,大学◈◈◈、高职◈◈◈、职高◈◈◈、中专等专业教育的招生量快速增加◈◈◈。据初步计算◈◈◈,从农村人口中进入专业教育的学生数◈◈◈,在2000年约为330万◈◈◈,到2014年约增至730万◈◈◈。在年均农转城1200万人总数不变的条件下◈◈◈,我们看到两条途径中分流比率的巨变◈◈◈。图5显示出了从2000年到2014年◈◈◈,途径一和途径二人员数量的逆转◈◈◈。
这种巨变产生了巨大的正能量◈◈◈,包括城市产业水平的巨大提高◈◈◈,也包括城市新增人口的就业◈◈◈、购房◈◈◈、购车◈◈◈、结婚将更正常更自然◈◈◈,城市化过程也随之更健康◈◈◈。
未来十年◈◈◈,我们应当加强此种新型城镇化的途径◈◈◈,也可称之为“人才型城镇化”◈◈◈。(作者◈◈◈:潘云鹤中国工程院院士)

